{"id":25274,"date":"2023-03-15T20:11:52","date_gmt":"2023-03-15T20:11:52","guid":{"rendered":"https:\/\/elperiodicodesaltillo.com\/wp\/?p=25274"},"modified":"2023-03-16T18:12:27","modified_gmt":"2023-03-16T18:12:27","slug":"la-planeacion-urbana-podria-evitar-asentamientos-irregulares","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/elperiodicodesaltillo.com\/wp\/2023\/03\/15\/la-planeacion-urbana-podria-evitar-asentamientos-irregulares\/","title":{"rendered":"LA PLANEACI\u00d3N URBANA PODR\u00cdA EVITAR ASENTAMIENTOS IRREGULARES"},"content":{"rendered":"\n<p><strong><em>Jos\u00e9 Luis Rodr\u00edguez Flores.<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Para nadie es desconocido que en <strong>Coahuila<\/strong>, al igual que tambi\u00e9n ocurre en otras partes del pa\u00eds, derivado del crecimiento industrial y los avances tecnol\u00f3gicos, provoc\u00f3 un \u00e9xodo masivo de campesinos y pobladores de las \u00e1reas rurales hacia las ciudades urbanas, abandonando la agricultura y la ganader\u00eda en busca de m\u00e1s ingresos, mejor educaci\u00f3n, servicios, vivienda, etc.; dicho fen\u00f3meno social estimul\u00f3 la migraci\u00f3n de paisanos, provocado asentamientos irregulares en las ciudades, ya que la gente de escasos recursos por carecer de capital, adquirieron terrenos sin escrituras y sin servicios b\u00e1sicos; el referido problema social tambi\u00e9n provoc\u00f3 invasi\u00f3n de terrenos sin urbanizar, principalmente en la periferia, en la \u00e1reas verdes o protegidas o en los suelos de conservaci\u00f3n ecol\u00f3gica, este desplazamiento desordenado de gente, rebas\u00f3 por mucho la planeaci\u00f3n equilibrada de las ciudades y ayuntamientos, generado graves rezagos en la dotaci\u00f3n por parte del gobierno de servicios y satisfactores para los diversos sectores de la poblaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n<div class=\"wp-block-image\">\n<figure class=\"aligncenter size-full is-resized\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" src=\"https:\/\/elperiodicodesaltillo.com\/wp\/wp-content\/uploads\/2023\/03\/protegidas.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-25275\" width=\"512\" height=\"384\" srcset=\"https:\/\/elperiodicodesaltillo.com\/wp\/wp-content\/uploads\/2023\/03\/protegidas.jpg 1024w, https:\/\/elperiodicodesaltillo.com\/wp\/wp-content\/uploads\/2023\/03\/protegidas-300x225.jpg 300w, https:\/\/elperiodicodesaltillo.com\/wp\/wp-content\/uploads\/2023\/03\/protegidas-768x576.jpg 768w, https:\/\/elperiodicodesaltillo.com\/wp\/wp-content\/uploads\/2023\/03\/protegidas-80x60.jpg 80w, https:\/\/elperiodicodesaltillo.com\/wp\/wp-content\/uploads\/2023\/03\/protegidas-265x198.jpg 265w, https:\/\/elperiodicodesaltillo.com\/wp\/wp-content\/uploads\/2023\/03\/protegidas-696x522.jpg 696w, https:\/\/elperiodicodesaltillo.com\/wp\/wp-content\/uploads\/2023\/03\/protegidas-560x420.jpg 560w\" sizes=\"auto, (max-width: 512px) 100vw, 512px\" \/><\/figure>\n<\/div>\n\n\n<p>La grave problem\u00e1tica que arrastra la poblaci\u00f3n de Coahuila, narrada en p\u00e1rrafos anteriores, lo confirman las notas del 13 de julio de 2017, en su edici\u00f3n electr\u00f3nica <strong>Capital Coahuila<\/strong>&nbsp;(Briones., 2017), que afirmaba para esa fecha, exist\u00edan mil colonias irregulares con m\u00e1s de 70 mil familias que no contaban con escrituras, por ende, viv\u00edan en ilegalidad.<\/p>\n\n\n\n<p>&nbsp;Lo anterior lo confirm\u00f3 lo revelado al <strong>Sol de la Laguna<\/strong> por <strong>Jeric\u00f3 Abramo Masso,<\/strong> entonces Secretario de Ordenamiento Territorial y Vivienda, quien dijo en junio de 2019 hab\u00eda un rezago de 80 mil terrenos sin escriturar, (Manuel, 2019) datos que por desgracia difieren poco uno de otro, y confirman la triste realidad de que muchos ciudadanos y&nbsp; familias coahuilenses acarreaban serios problemas para legalizar sus propiedades.&nbsp;&nbsp;&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Pese a que el desarrollo econ\u00f3mico causado por la industrializaci\u00f3n trajo consigo grandes beneficios y ha sido causa principal de la urbanizaci\u00f3n, ya que durante el proceso de desarrollo se da una continua transmisi\u00f3n de recursos de las actividades primarias a las secundarias y terciarias, lo cual implica un movimiento de poblaci\u00f3n de la agricultura a las manufacturas y servicios, seg\u00fan el destacado urbanista mexicano <strong>Luis Unikel<\/strong>, en el libro \u201c<strong>El Desarrollo Urbano de M\u00e9xico<\/strong>\u201d (Luis, 1978), por desgracia la industrializaci\u00f3n y automatizaci\u00f3n, tambi\u00e9n acarrea algunos rezagos sociales.<\/p>\n\n\n\n<p>El constituyente intentando prevenir desequilibrios al medio ambiente, buscando armon\u00eda en el crecimiento de los pueblos, villas, ejidos y ciudades, instituy\u00f3 el <strong>art\u00edculo 73<\/strong> <strong>de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica de los Estados Unidos Mexicanos <\/strong>que a la letra dice en su fracci\u00f3n <strong>XXVI.<\/strong> En materia de asentamientos humanos, en consonancia con el <strong>p\u00e1rrafo tercero del art\u00edculo 27 sobre planeaci\u00f3n nacional de \u00a1desarrollo econ\u00f3mico y social!&nbsp; <\/strong>De estos dos art\u00edculos se deriva lo previsto en la <strong>Ley de Asentamientos Urbanos, Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano del pa\u00eds publicado el 28\/11\/2016, <\/strong>y \u00faltimas reformas publicadas enel<strong> DOF el 01\/6\/2021 <\/strong>de esta ley se deriva las dem\u00e1s leyes de todos los estados de la rep\u00fablica, en cuanto a los Asentamientos Humanos y Desarrollo Urbano se refieren en todo el&nbsp; pa\u00eds<strong>.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Enseguida me permito por falta de espacio reproducir los renglones 7-13 el mismo art\u00edculo 27. Que a la letra dicen:&nbsp; En consecuencia, se dictar\u00e1n las medidas necesarias para ordenar los asentamientos humanos y establecer adecuadas provisiones, usos, reservas y destinos de tierras, aguas y bosques, a efecto de ejecutar obras p\u00fablicas y de planear y regular la fundaci\u00f3n, conservaci\u00f3n, mejoramiento y crecimiento de los centros de poblaci\u00f3n; para preservar y restaurar el equilibrio ecol\u00f3gico\u2026 Respecto de la preservaci\u00f3n del medio ambiente y ecol\u00f3gico, en Coahuila la <strong>Constituci\u00f3n Pol\u00edtica del Estado de Coahuila <\/strong>en su <strong>art\u00edculo 172<\/strong> establece el derecho de todos los ciudadanos para disfrutar de un ambiente adecuado, as\u00ed como la obligaci\u00f3n de conservarlo.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Debemos emprender acciones vigorosas, tanto los ciudadanos as\u00ed como las autoridades en los \u00e1mbitos municipales, estatales y federales, en preservar, cuidar, y mejorar el medio ambiente y los recursos naturales, para alcanzar un equilibrio y sano crecimiento de Desarrollo Urbano sostenido\u2026&nbsp; <\/strong>En Saltillo Coahuila, derivado del&nbsp; art\u00edculo 73 de la carta magna, fundados en el art\u00edculo 115&nbsp; se estableci\u00f3 en la anterior administraci\u00f3n encabezada entonces por el alcalde el <strong>Ing. Manuel Jim\u00e9nez Flores<\/strong>, contando con la iniciativa privada representada entonces por el Ing. <strong>Jorge D\u00e1vila Flores,<\/strong> una&nbsp; unidad de Geom\u00e1tica, para la mejora regulatoria,&nbsp;(Saltillo, 2021) reforzando actualmente esa \u00e1rea vital del desarrollo de Saltillo, el alcalde <strong>Jos\u00e9 Mar\u00eda Frausto Siller<\/strong> con el apoyo del Ing. <strong>Jos\u00e9 Antonio Lazcano<\/strong> director de Desarrollo urbano del municipio de Saltillo, se implement\u00f3 junto al subdirector de Control Urbano el Dr. en urbanismo <strong>C\u00e9sar Carrillo Hern\u00e1ndez<\/strong>; La metodolog\u00eda para Elaboraci\u00f3n y Actualizaci\u00f3n de Programas Municipales de Desarrollo Urbano.<\/p>\n\n\n\n<p>Derivado al incremento del \u00edndice de pobreza en la poblaci\u00f3n, no tiene para cuando terminar este a\u00f1ejo problema de invasiones de terreno, que da\u00f1an tanto el bolsillo de los ciudadanos, as\u00ed como al erario municipal y solo benefician a unos cuantos pillos, escudados las m\u00e1s de las veces en alg\u00fan partido pol\u00edtico, ya que casi siempre los platos rotos, como coloquialmente se dice, los viene pagando en parte el municipio donde se dan estos actos an\u00f3malos fuera de la ley, lo establecido en los p\u00e1rrafos que preceden, de los asentamientos irregulares que exist\u00edan en Coahuila, con el apoyo del Gobernador <strong>Miguel Riquelme<\/strong>, se envi\u00f3 al Congreso una iniciativa para regularizar dicho predios irregulares, por ende fueron aprobados los decretos por el <strong>Congreso del Estado de Coahuila,<\/strong> en octava sesi\u00f3n del segundo periodo ordinario de la LXII legislatura., lo anterior dio cuenta el peri\u00f3dico El Heraldo de Saltillo 19\/03\/ 2022<strong> (El Heraldo de Saltillo, 2022)<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Se autoriz\u00f3 el <strong>Decreto 206<\/strong> para enajenar las tierras a favor de sus actuales poseedores en el asentamiento irregular Cinco de Mayo con superficie de 644,117 M2., para el municipio de <strong>Acu\u00f1a<\/strong>. De igual forma el <strong>Decreto 631 <\/strong>se autoriz\u00f3 regularizar el asentamiento irregular \u201cLa Tembladora\u201d en el municipio de <strong>Allende<\/strong> 8-84-52.27 Has. En el municipio de <strong>Sabinas<\/strong> se dieron dos <strong>Decretos<\/strong>, el n\u00famero<strong> 58<\/strong>,para enajenar 10,000 m2., a los actuales poseedores del asentamiento irregular \u201cEl Mimbre\u201d, y<strong> el Decreto 104, <\/strong>para enajenar 22,000 m2., a los actuales poseedores del asentamiento irregular \u201cJorge B. Cuellar\u201d. <strong>Decreto 202<\/strong> para el municipio de <strong>Cuatro Ci\u00e9negas<\/strong> para enajenar 91,662 m2., a los actuales poseedores del asentamiento irregular \u201cElsa Hern\u00e1ndez de las Fuentes\u201d. <strong>Decreto 334<\/strong> para enajenar a los actuales poseedores del asentamiento irregular 10 de Mayo en el municipio de <strong>Ju\u00e1rez. Decreto 326<\/strong> para enajenar a los actuales poseedores del asentamiento irregular \u201cNueva Esperanza\u201d del municipio de San Buenaventura. Tambi\u00e9n con objeto de regularizar la tierra se autoriz\u00f3 un predio de 15-74.26 Has. En el fraccionamiento Valpara\u00edso en el Municipio de <strong>San Pedro<\/strong>, para enajenarlo a favor de la Comisi\u00f3n Estatal de la Vivienda.<\/p>\n\n\n\n<p>Su opini\u00f3n amigo lector es valiosa, la queremos escuchar. Dudas o comentarios al correo: <strong><em>joseluisrf1@hotmail.com &#8211;<\/em><\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Jos\u00e9 Luis Rodr\u00edguez Flores. 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