El Presupuesto de Egresos de la Federación 2026 contempla más de 212 mil 569 millones de pesos en el Anexo 16, destinado a identificar recursos para la adaptación y mitigación de los efectos del cambio climático. De ese total, la Secretaría de la Defensa Nacional concentra 88 mil 839 millones 777 mil pesos, una de las mayores asignaciones entre las dependencias federales.
La asignación ha sido cuestionada por organizaciones ambientalistas debido a que una parte importante de los recursos está vinculada con infraestructura ferroviaria, aeroportuaria y programas relacionados con la seguridad y la soberanía nacional, mientras las dependencias encargadas directamente de la protección ambiental reciben una proporción menor del presupuesto climático.
El desglose presupuestal establece 44 mil 673 millones de pesos para el programa de Defensa de la Integridad, la Independencia y la Soberanía del Territorio Nacional. Además, casi 30 mil millones fueron etiquetados para infraestructura ferroviaria y transporte de carga y pasajeros vinculados con el Tren Maya.
También se incluyen más de 8 mil 489 millones de pesos para la operación y desarrollo de la Fuerza Aérea Mexicana y más de 3 mil 422 millones para infraestructura aeroportuaria. En conjunto, estos programas concentran la mayor parte de los recursos asignados a la Defensa Nacional dentro del Anexo 16.
El Consejo Civil Mexicano para la Silvicultura Sostenible señaló que 94 por ciento de los recursos del anexo se concentra en cuatro dependencias: Defensa Nacional, Infraestructura, Comunicaciones y Transportes, Bienestar y Energía. La organización considera necesario evaluar con mayor rigor la contribución efectiva de los programas incluidos en el anexo a las metas nacionales de adaptación y mitigación.
Entre los cuestionamientos se encuentra la distribución de recursos frente a las necesidades de instituciones y programas relacionados directamente con la gestión ambiental, la conservación de ecosistemas, la protección forestal y la atención de los impactos climáticos en las comunidades.
De acuerdo con el análisis del Consejo, programas como Protección Forestal cuentan con una asignación considerablemente menor que los principales proyectos de infraestructura incluidos en el Anexo 16. Para este programa se contemplaron alrededor de mil 345 millones de pesos.
Las críticas también se han concentrado en la inclusión de recursos destinados al Tren Maya dentro del presupuesto climático. Organizaciones ambientales han sostenido que la distribución presupuestal debería priorizar de manera más directa acciones de conservación, restauración de ecosistemas y adaptación de las comunidades afectadas por sequías, incendios, inundaciones y otros fenómenos asociados con la crisis climática.
El Consejo Civil Mexicano para la Silvicultura Sostenible sostiene que existe una brecha entre los compromisos climáticos de México y la asignación de los recursos públicos, por lo que ha planteado revisar la forma en que se clasifican los programas dentro del Anexo 16.
La organización considera que la discusión no debe limitarse al tamaño del presupuesto climático, sino a la capacidad de demostrar que cada programa incluido contribuye de manera verificable a los objetivos nacionales de mitigación y adaptación frente al cambio climático.
La polémica ocurre antes de la discusión del Paquete Económico 2027. La Secretaría de Hacienda y Crédito Público deberá entregar al Congreso el proyecto presupuestal para el próximo ejercicio fiscal el 8 de septiembre, fecha en la que comenzará una nueva revisión sobre la distribución de los recursos públicos federales.
